不过这些人心里的想法王枫可不知道，而且和他当时看到司马无疆提出这个话题时当时文官的表现的想法相去甚远的。

看到司马无疆难看的脸色，王枫只是冲着对方点点头：“不知道司马相国有什么想说吗？”这就是有点挑衅的意思了，你越不得劲我就越撩拨你，你越难受我就越高兴。

看到司马无疆恨恨地扭过头去，皇上轻轻咳嗽了一声：“燕王，你还是赶紧说吧。说完了，如果诸位爱卿觉得合理，咱们今天就定下来，省得还得拖到年后。”这皇上也是恶趣味。

“陛下，其实北地的蛮军现在已经可以移防了。如果要保留的话，也可以，但是现在北地用不了这么多部队了，因为现在北地已经没有正面之敌了。”

“具体说说看。”皇上倒是来了兴趣。

“如果可以，北地部队可以裁减兵员，不过可以保留一支机动力量。这支机动力量可以是重装部队，但是机动性要强。另外可以挑选出一部分精锐组建武装警察部队，但是这支部队的主要性质是内卫性质，另外在有外敌入侵的情况下，接替我们的防守重要城市的防卫任务。”

“那这支武装警察部队和那支机动力量有什么分别吗？”

“武装警察的主要任务还是内卫性质，主要针对的还是帝国内部的问题。而机动力量作为常设部队的备用力量随时向帝国的任何方向驰援，主要是针对帝国外部的敌人。”

“隶属关系呢？”

“互不隶属，但是调军的权力只能是兵部还有陛下。这么说吧，帝国一旦出现什么意外情况，陛下首先想到的应该是当地的大军吧，可是大军如果离得远呢，那么首先调动的就是这支机动武装警察力量。他们抵达当地后首先是警戒任务，如果是灾难的话，首要任务的救援然后维持当地治安。一旦情况危急，武装警察的力量不足以应对，陛下就可以考虑调动大军了。说变了，就是帝国内部的事，主要还是靠警察。”

“有点意思。怎么区分呢？老百姓能知道这是武装警察还是大军呢？”

“这，如果从武器上呢，武警主要装备的还是栓动枪，或者配备短枪。而大军则是半自动或者全自动。另外，要从任务上区分，帝国内部的事主要还是靠武装警察。再有就是军服上，警察的服装和警徽，而大军则是军徽。”

“待遇上呢？”

“都是帝国武装力量，都是国家暴力机器。都只能由陛下和兵部调遣，实行的是军饷。一旦大军都调集到前线了，那么帝国内部的安全保卫工作则交给他们而不是牵扯大军的力量。”

“你认为北军需要保留多少激动力量？多少武装警察？”

“陛下，这个问题应该由您还有大帅以及内阁来商讨的好，我只是提供一个方向。”

“不，朕不懂这个，相信这满朝的文武也不懂，还是由你来说说吧。”

“陛下，这支机动力量臣以为以一个军团为好，而武警部队在五到六个旅为宜。”

“这么少吗？一个军团也就五万到六万人，一个旅也就五千人吧，六个旅的话也就三万人，这满打满算才七八万人，而北军目前有三十多万人。这会不会有些浪费啊。”皇上心里挺矛盾的，一方面要维持一支三十万大军的开支很庞大，另外一方面又为兵员的减少而纠结。

“陛下，不用为这个事情纠结，你算一下以蛮地和北地军力计算，帝国在四个方向上应该有一百五十万左右的大军，加上水师差不多就到两百万了，这已经不少了。实际上将来我们在步兵和骑兵上还要减少兵员，但是在水师和其他兵种上要增加兵员。水师里的海军陆战队也可以承担一部分陆军的职能，而陆军的性质则有些单一。现在从北地裁减兵员二十万的话，而蛮地则有三十万左右的大军，实际上兵员还是增加了的。”

“可是蛮地的领土面积多大啊，那原来是一个帝国，说是带甲百万不为过吧，正常兵员也有一百多万，而现在北地和蛮地加在一起才三十五六万，你说朕这心里能有底气吗？”

“陛下，我们还有强大的预备役和辅兵兵团呢，只要一声令下就可以武装起来拉上战场。所以陛下，您不用为了兵员而担心。这样做的好处是我们可以将有限的军费用在刀刃上，而且还可以更好地将其他费用投入到帝国的建设当中。”

“那北军的军费能节约多少？”

“三分之一左右吧。”

“这么少？”

“陛下，已经节约很多了。未来的军兵种会慢慢转变的，因此培养一个士兵的费用也会增加。比如装备这一块就是很大一块，从单兵设备到到衣服都需要算到军费当中。”

“这个是自然，可是裁减了这么多人，怎么七八万人需要花费这么多钱？”一提到钱，皇上开始肉痛了。

“陛下，以前一张弓和一壶箭的费用能和现在一支栓动枪和一百发子弹的价格相比吗？箭支还可以再利用，可是子弹是消耗品，用过了之后只能是重新生产。之前我们卖给别人的燧发枪您知道价格吧。”

一提到燧发枪的生意，皇上不说话了。那是真贵啊。作为军中的制式武器，大刀长矛加上弓箭一整套都不如一支燧发枪和一个标准弹药贵。

“再有就是要提高军士的待遇，为将来军人职业化做准备，这都需要财政上的支持。所以陛下，这钱并不多。这还没算上研发经费呢陛下。”

“行，你别说了。朕同意了。”

“是，陛下。可是臣还有一事要讲。”

“涉及到钱不？”

王枫一笑：“暂时不需要。”

“好，那你讲吧。朕听着。”

“陛下，既然北军裁撤了一部分，臣希望萧郡王能出面成立一个管理帝国军功生产的部门。”

“什么意思？现在的兵部不是管理了吗，兵部下面有好多部门呢，都可以承担这个职能，有必要单独成立一个部门吗？”

“陛下，这个非常有必要。王家村现在里面的规模已经很庞大了，未来还要拆分细化出来很多其他部门，而这些部门面向的主要是军工方面的研究，单靠一个兵部现在已经无法满足未来的发展了。”

“萧爱卿，你对燕王的意见有什么看法？”皇上笑眯眯地看向萧寒天。

“陛下，燕王说的这些我都不懂啊，这让我怎么说啊。”萧寒天苦笑着回答。

“陛下，这个部门主要的职责是协调和管理，因为涉及的部门实在太多了，单靠一个个部门去协调总归是效率太低。而这个这个新部门根据项目涉及到的岗位会统一协调，这样省时省力省事，效率也高。”

“朕也不明白。”

“举个例子吧：就拿目前的栓动枪来说，从立项开始一直到设计研发和测试实际上都是臣一人在主导，然后由兵工厂和研究室以及炼钢厂木工厂等几个部门一起合力研究的，这是臣懂得一些，等臣离开之后，这个项目就得由一个部门牵头了，如果各方配合得好还好说，如果各方出现不配合的情况后，那这个项目就得无限期拖延了。如果兵工厂事先将立项的报告递交到这个主管部门，由主管部门牵头，将涉及到的各个部门的主管叫到一起，再将任务分解下去，那么项目进行到哪一步各个方面都很清楚，在谁那里出现问题也会一目了然。比方说枪管、药包等工艺都可以分开进行，一旦项目停滞了，立即就会发现问题，谁出现问题谁负责，不会出现相互推诿的局面。”

皇上好像是听明白了，不过脸上还有一些迟疑，对于王枫所说的这些个新鲜的名词，虽然之前在奏报里出现过，不过那时王枫都会用其他词汇代替，可是现在王枫也顾不上这些了。

“这个部门还管生产吗？”

“不但要管生产，还有要和兵部沟通。到时兵部不采购那不是白研究了吗。”

“兵部采购？那钱呢？”

“当然是帝国每年在军费的预算里了。像目前蛮地三十万大军中准备换装的新式迫击炮这个例子，将来的话就由这个部门向兵部推荐，兵部如果看上了，也认为价格合适，那就下订单采购，然后这个订单交由这个新组建的部门，再有新组建的部门将订单下发。”

“那燧发枪的生意呢？”皇帝有些担心。

“陛下，这个也可以的。由兵部出面向这个部门进行采购下订单，然后再由这个部门将订单下发到王家村各个部门，谁耽误了进度谁负责就行了。如果因为枪管的原因没有生产出来，那就直接问责炼钢厂或者负责生产枪管的厂家就行了。”

“他们不能自己卖吗？”

“目前是可以的，不过将来这些都要收归到帝国手中的，这样好监管，毕竟这是涉及到帝国的重大利益的。”

皇上听了这话后，沉默了好长时间。这可是大生意，当初王枫将燧发枪的生意交给皇室后，他可是给自己的内帑挣了很多钱的。一直到帝国经济出现了问题的时候，他还从自己的内帑中拿出来不少补贴帝国。现在看来，以后这个生意和他没有什么关系了。